Fundamentos jurídicos: Conceptos de minería formal, informal e ilegal. Pequeña minería y minería artesanal. Titular minero, operador, cesionario y productor minero.

Marco normativo: Ley N.°27651. D.S. N.° 014-92-EM – TUO de la Ley General de Minería. D. Leg. N.° 1105. D. Leg. N.° 1293. D. Leg. N.° 1336. Ley N.° 31007. Ley N.° 32213. Normativa complementaria y modificaciones vigentes

Diferenciación de rutas: Formalización vía ordinaria vs. Formalización Minera Integral/REINFO. Competencias del MINEM, gobiernos regionales y otras autoridades.

Ruta general: Derecho minero →superficie →ambiente →ingeniería →Plan de Minado →permisos →expediente →evaluación →observaciones →resolución.

Herramientas: TUO de la Ley General de Minería, buscadores normativos, matriz de requisitos.

Caso práctico: Ronda de preguntas de participantes

Derecho minero: Concesión minera, naturaleza jurídica, vigencia, código único, coordenadas, extensión y sustancias minerales.

Titularidad: Persona natural, persona jurídica, cotitularidad y representación.

Contratos: Cesión minera, derechos y obligaciones del cedente y cesionario, inscripción y alcance contractual.

Verificación: INGEMMET, SIDEMCAT, catastro minero, información registral y antecedentes.

Diagnóstico jurídico: Identificación de conflictos, superposiciones, titulares, contratos y restricciones.

Herramientas: SIDEMCAT, INGEMMET, SUNARP, fichas de diagnóstico jurídico y matriz de titularidad.

Derecho minero vs. derecho superficial: Diferencias y consecuencias prácticas.

Acreditación del terreno: Propiedad, autorización de uso, acuerdos, servidumbres y otras figuras aplicables.

Componentes: Bocamina, tajo, botadero, depósito de mineral, planta, campamento, talleres, accesos, polvorines e instalaciones auxiliares.

Superposiciones: Propiedad privada, comunidades campesinas, terrenos eriazos, áreas restringidas, catastro, mapas, planos, matriz de componentes y matriz de disponibilidad superficial.

Marco ambiental: Ley del SEIA, normativa ambiental minera y autoridad competente.

Instrumentos ambientales: DIA, EIA-sdy EIA-d. Diferencias, alcance, clasificación, línea base, identificación de impactos, medidas de manejo y compromisos.

Compatibilidad: Instrumento ambiental vs. Plan de Minado vs. componentes reales del proyecto.

Certificación ambiental: Resolución aprobatoria, obligaciones, seguimiento, matriz de identificación de impactos, matriz de componentes y árbol de decisión ambiental.

Errores frecuentes: Componentes no contemplados, inconsistencias de producción, coordenadas diferentes, áreas incompatibles y compromisos incumplidos.

Caso práctico: Análisis de tres proyectos mineros para determinar la ruta ambiental que corresponde evaluar y detectar inconsistencias entre el proyecto y su instrumento ambiental.

Estructura del expediente técnico: Memoria descriptiva, ubicación, antecedentes, geología, características del yacimiento, método de explotación, producción, reservas/recursos según información disponible, equipos y servicios auxiliares.

Plan de Minado: Objetivos, vida de mina, producción, secuencia de explotación, diseño de labores, perforación, voladura, carguío, transporte, ventilación, sostenimiento y manejo de desmonte/mineral.

Planos: Ubicación, concesión, topografía, labores, componentes, secciones, accesos, botaderos y demás planos aplicables.

Herramientas: Excel, formatos de memoria descriptiva y checklist técnico.

Seguridad minera: D.S. N.°024-2016-EM y modificatorias. Gestión de riesgos, sostenimiento, ventilación, explosivos, transporte, equipos y emergencias.

Agua: Derechos de uso, disponibilidad hídrica, captación, vertimiento y reúso cuando corresponda.

Residuos y componentes: Desmonte, relaves, residuos sólidos, residuos peligrosos, plan de cierre y obligaciones asociadas.

Permisos complementarios: Patrimonio cultural, explosivos, polvorines, agua, instalaciones y otros según las características del proyecto.

Herramienta: Matriz de permisos sectoriales.

Estructura integral: Bloque jurídico, superficial, ambiental, técnico, seguridad y administrativo.

Documentación: Titularidad, contratos, planos, certificación ambiental, Plan de Minado, permisos, declaraciones, formularios y anexos.

Matriz maestra: Requisito, fundamento normativo, documento, responsable, entidad, estado y observaciones.

Auditoría: Documentos faltantes, inconsistencias, vencimientos, contradicciones y errores técnicos.

Taller Proyecto minero: checklist, matriz de brechas, control documental y gestión de versiones. El estudiante realizará una auditoría 360º, identificará las brechas y determinará qué debe corregirse antes de presentar el expediente.

Procedimiento: Preparación, presentación, evaluación, notificación, observaciones, subsanación y resolución.

Autoridad competente: Identificación de la entidad que corresponde según el régimen y procedimiento.

Observaciones: Técnicas, legales, ambientales, cartográficas, documentales y administrativas.

Levantamiento: Interpretación de observaciones, elaboración de respuestas, sustentos, planos corregidos, memorias modificadas y anexos.

Errores frecuentes: Respuestas incompletas, respuestas que no atienden la observación, contradicciones, falta de sustento técnico, matriz de observaciones, matriz de respuestas y control de versiones.